一艘1927年下水的百年风帆训练舰，缓缓驶过关岛附近海域。这片西太平洋上，美国主导的多国联合军演正剑拔弩张，而西班牙派出的这艘“无敌舰队”——没有导弹、没有火炮、没有雷达，只有白色的风帆和两门礼炮。

这艘名为“胡安·塞巴斯蒂安·德·埃尔卡诺”的风帆舰，在这场旨在威慑中国的军演中，成为西班牙式的黑色幽默。而这一外交智慧的游戏，才刚刚开始。

四年四次访华，西班牙的东方战略

2026年4月11日，西班牙首相桑切斯再次踏上中国土地。这已是他四年内的第四次访华，创下欧洲领导人访华频率的新高。桑切斯曾公开表示：“中国很重要，希望每年都访问中国。”

与以往不同，此次访问背景特殊。就在两个月前，西班牙拒绝了美国使用其军事基地对伊朗采取军事行动的要求，甚至全面封锁了境内美军核心基地，关闭领空权限。

西班牙首相桑切斯

高层互动的密度传递出明确信号。2025年11月，西班牙国王费利佩六世也对中国进行了访问。如此密集的高层往来，表明在世界百年变局加速演进、欧洲面临经济转型和战略重塑双重压力的背景下，中国已成为西班牙不能忽视的重要合作方向。

桑切斯此次访华行程聚焦务实合作：访问中科院和小米科技园，考察机器人、人工智能、VR等前沿科技领域。这些安排与德国总理此前访华时关注高科技与智能制造的取向高度相似，折射出欧洲政治人物对华高科技合作实际价值的重视。

西班牙与美国的历史恩怨可追溯到1898年的美西战争。这场战争被西班牙人称为 “98年的灾难” ，美国夺走了西班牙在拉美和亚洲的古巴、波多黎各、菲律宾等最后殖民地。

美西战争结束后，西班牙从世界列强跌落为欧洲二流国家，而美国则借此完成海外扩张，正式跻身世界强国行列。这段屈辱历史深深烙印在西班牙的民族记忆中。

历史积怨并未随时间消退。1966年，帕罗马雷斯氢弹事故爆发，美国一架B-52轰炸机在西班牙海岸上空与加油机相撞，核污染波及39平方公里区域。美国事后既不道歉也不赔偿，引发西班牙全国性反美游行。

1975年，美国国务卿基辛格逼迫西班牙放弃北非殖民地，再次引发西班牙民众强烈抗议。1986年，西班牙经济稍有好转，民众便通过公投，要求赶走美国驻军，拒绝承担相关军费。

美国前国务卿基辛格

2026年2月，中东地区冲突外溢风险持续升级。美国要求使用西班牙南部的莫龙-德拉弗龙特拉和罗塔两处军事基地对伊朗采取军事行动。

西班牙政府的回应坚决而冷静：“不要战争”（No a la guerra）。

西班牙国防大臣罗夫莱斯和外交大臣阿尔瓦雷斯公开声明，位于该国南部的两大军事基地未向美国提供任何形式的帮助，也不会被授权用于对伊朗的军事打击行动。同时，西班牙全域关闭领空权限，所有参与对伊军事打击的美军军机，一律禁止入境。

美军战略轰炸机降落在西班牙莫龙空军基地

特朗普对此威胁称：“我们打算切断与西班牙的所有贸易往来，我们不想和西班牙有任何瓜葛。” 面对威胁，西班牙首相桑切斯态度坚定，直言美国的单边行动违背联合国宪章，西班牙的立场基于国际法，而非政治胁迫。

西班牙的强硬反美并非一时冲动。2025年北约峰会上，美国主张成员国承诺在2035年前将国防支出提高至GDP的5%，西班牙明确反对，表示将维持在当前计划水平，即占GDP的2.1%。

百年帆船，一场精心设计的外交幽默

西班牙的外交智慧不仅体现在硬碰硬的对抗中，更展现于巧妙化解外交困境的幽默里。

西班牙国旗

2021年，美国在关岛周边海域组织美日澳联合军演，旨在强化印太战略，对华形成威慑。作为北约成员国，西班牙难以直接拒绝邀请，但又不愿得罪中国这个重要伙伴。

两难之下，西班牙想出了绝妙办法：派出了一艘1927年下水的四桅帆船“胡安·塞巴斯蒂安·德·埃尔卡诺”号。这艘全长113米的训练舰，没有导弹、没有火炮、没有机库、没有雷达，纯靠风帆加辅助柴油机驱动。

更精彩的是，西班牙提前将航行路线和具体日期向中方报备，表明此行只是执行纪念麦哲伦环球航行500周年的活动，顺路经过关岛被“紧急征召”。

“胡安·塞巴斯蒂安·德·埃尔卡诺”号

西班牙用一艘风帆舰，既给了美方面子，又守住了自己的底线，还向中国传递了善意。

西班牙之所以在国际舞台上持独立立场，经济务实主义是其重要考量。2025年，中西双边货物进岀口额超550亿美元，同比增长9.8%，中国稳居西班牙在欧盟外第一大贸易伙伴的位置。

西班牙希望优化对华贸易结构，构建“风险分散型”贸易关系。一方面，西班牙有意与中方协商，为其更多优质产品及服务扩大对华出口创造有利条件；另一方面，双方将围绕贸易便利化、检验检疫与知识产权保护等领域推进制度对接。

投资领域，西班牙成为中国投资欧洲的新“门户”。西班牙社会希望吸引更多中国资本进入电动汽车和电池生产、绿氢和储能等高端制造领域。

中资在西班牙的布局持续拓展，越来越多地聚焦可再生能源、新能源汽车、电池和储能等关键领域。宁德时代与斯特兰蒂斯在西班牙合作推进电池项目，投资规模巨大；中国储能企业正研究在纳瓦拉开展投资。

战略自主，小国大外交的生存之道

西班牙的外交选择体现其推进战略自主、构建多元伙伴关系的决心。长期以来，美国以盟友关系为纽带，将欧洲深度纳入其安全与经济框架。然而，近年来，美国“美国优先”乃至“美国唯一”的操作，让跨大西洋关系龃龉不断。

西班牙欧洲地理位置

痛定思痛，西班牙意识到仅依赖单一框架不能保障自身安全与发展，唯有推进战略自主、构建多元伙伴关系，才能维护自身权益。桑切斯要的，就是对外政策的自主性。跟谁打交道，同谁谈合作，和谁做生意，西班牙自己定。

西班牙的正义呼声获得国际社会响应。欧盟委员会主席冯德莱恩、法国总统马克龙等领导人随后对西班牙的立场表达政治支持。这表明西班牙并不孤单，欧洲内部对战略自主的呼声日益高涨。

西班牙置身事外的外交风格，与其历史经历密切相关。这个曾经的世界霸主，亲眼见证自己的帝国基业被美国一步步摧毁，殖民地被侵占、能源被掌控、国家被孤立。从世界巅峰跌落至二流国家的屈辱，让西班牙更加珍视主权独立和外交自主。

曾经兴盛的西班牙帝国

西班牙的另类外交路径已产生效应。就在桑切斯此次访华期间，中西企业签署了多项合作协议，覆盖新能源、科技创新和农产品贸易等多个领域。

欧盟内部消息人士透露，法国和德国也已开始重新评估自己在北约中的定位，寻求更大的战略自主空间。西班牙用一艘百年帆船和三声“不要战争”，为自己在国际舞台上赢得了远超其军事实力的外交空间。

那个曾经日不落的帝国，如今在外交舞台上找到了新的立足点。不做炮灰，不选边站，用清醒与幽默书写小国生存之道。

参考资料：

国际观察：中国机遇为何吸引西班牙？

2026年04月13日 15:19 来源：人民网

四年四访，西班牙首相锚定中国“可预期性”

2026-04-10 15:50 来源：人民日报客户端